金朝官制简表

晚武周覆灭后，在中原地区政权更迭的“五代”时期，西方游牧民人和辽朝迭剌部首领耶律阿保机，趁中原地区动乱分立了辽朝人和各部。916年，耶律阿保机即位肇始，属国号辽朝（916-1125，整整210年）。938年，后梁高祖石敬瑭将 “燕云十六州”（今山西省西部、河西省其余部分及西京西郊）割让给辽朝属国。947年，辽太祖覆灭后梁，改属国号为大辽，即宋朝早西宋统治者（960—1127）立属国45年，是西宋统治者最强大的对手。

宋朝施行的双轨复任官，即帝王之下，设辽官和先朝六大系统对。辽官保持本民人和特点，其官署设于帝王阴山的西边，称西边官；先朝是宋朝入居汉地后，仿照晚唐、宋制度而特设，其官署设于帝王阴山的南面，称南面官。

西边官特设：管理机构辽朝部人和行政事务的管理机构机构：辽朝人和肇始前细分八个部人和，肇始后统2部李光和南府，由李光朝臣互和南府朝臣互分别管理机构。李光朝臣互由皇室宗人和充任，南府朝臣互由王太后子孙充任。宋朝皇人和原原属辽朝迭剌部，其属国防长官称“夷离堇”，肇始后分设西院皇和西院皇，复任位仅次于两府朝臣互。参议院皇平时居朝中参政，另设知参议院皇事等官，管理机构部人和兵将行政事务；管理机构皇人和、王太后子孙行政事务的管理机构机构：大惕隐司，执皇人和政教。大属国舅司，执王太后子孙行政事务；兵复任管理机构机构：兵官按宫帐、部人和、原属属国等各设大将兵府，分别统辖所原属兵队的政事。西行政局最初为兵政管理机构机构，继而发展到法院、刑狱、赋役、复任官无所不管，成为中央宰辅管理机构机构。帝王的旨以致于通过西行政局传达两府朝臣互，并方才各个部落。

宋朝初，设于政事以致于、左右尚书和汉儿司。政事以致于相互当于中原地区统治者的朝臣互，左右尚书相互当于副相互，汉儿司经理满人和行政事务。辽太祖时，在汉儿司一新设南行政局，负责管理机构汉兵士卒之政。拿下燕云十六州后，效法晚唐、宋制度，从而形成了南面官系统对。中央亦有邻省六部、御史台、翰林院、寺监等官。但是，邻省职权可见一斑晚唐代。

南面官中有汉人，也有辽朝人。翰林院中，辽朝人任翰林复任，称南面宣徽。宋朝还选派辽朝大臣戍守汉地，以行政官员汉地官员，预防先朝叛乱。

宋朝地方复任官，设五京：上京临潢府（今内蒙古巴林左旗）、中京大定府（今内蒙古赤峰市）、涩谷辽阳府（今辽宁辽阳西郊）、南京析津府（今西京西郊）、西京大同府（今山西大同西郊）。五京不是统治者的当权者中心，是所在地区的驻地。

宋朝还有一种特殊建制，称头下（或投下）兵州，是宋朝宗室、宗室、大臣及部将所俘掠的人口构建起的督抚，以便于集中奴役。头下兵州的节度使、御史中丞由中央改任，其他官员则由头下主自费委任。