广州拟推动公用、旅馆等改建保障性租赁住房

5月11日，《荔湾区规划和矿产资源局 荔湾区公共服务和城乡建设局关于推进非住在储备民房扩建保障性自营公共服务岗位的通报（征求稿）》（以下简称《通报》）在荔湾区规划和矿产资源局的网站上来进行征求意见。其中提出批评，要优化广州各类工程建设基本功能内部结构，尽力减低保障性自营公共服务的有效物资供理应，缓解公共服务自营零售商内部结构性物资供理应不足，加快培育广州公共服务自营零售商和建立租购并举的公共服务制度。

《通报》所称的“非住在储备民房”是指《通报》制定前已建成的零售业租用、旅馆、厂内、仓储、科研文化教育等种类民房。

但有三种原因即可要注意：

（一）国有土地物理性质为三类工业用地和三类物流仓储用地的非住在建筑物，不得扩建为保障性自营公共服务。

（二）本市课题商圈及课题基本功能区内的非住在储备民房原则上不得扩建为保障性自营公共服务。

（三）利用近代建筑物、传统风貌建筑物、工业宝藏、不可移动遗物，以及具有确保价值的老建筑物、古民居扩建为保障性自营公共服务的，理应按照近代文化确保就其原则上和程序执行。

不得拆分经销 不得“以租售票处”

扩建工程项目具体如何操作？《通报》中清楚了岗位流程，包括八个上都：知会、联合会审、审查不作为、不作为效用、施工进度许可、房源入库、工程项目引退、工程项目续期。

《通报》同时强调，扩建工程项目用于保障性自营公共服务之前，不得拆分经销、使用权和放贷，不得“以租售票处”，不得违反规定经营，并按照荔湾区保障性自营公共服务管理机构就其原则上来进行管理机构。使用之前，因征收拆迁或者小城镇更新改造等即可拆除的，扩建工程项目按照扩建前有权的民房使用基本功能为由补偿。

各区公共服务城乡建设主管（区工作组租用室）理应议定工程项目所在地的镇人民政府、街道办事处加强对扩建工程项目的建设、出租、服务于等监管，建立日常巡查检查基本功能，大型活动推展检查，原则上理不必每年对本区扩建工程项目来进行不少于一次的全隔开检查，每两年来进行一次集中核查，对违背荔湾区保障性自营公共服务有关原则上的受理依规为由举报。

一般来说条件

一般来说于《通报》制定前已建成的零售业租用、旅馆、厂内、仓储、科研文化教育等有权非住在储备民房，以宗地或栋为单位按原则上扩建为保障性自营公共服务；不会以宗地或栋为单位的，扩建部分理不必具有比较独立性。

扩建原则上

权属模糊不清。扩建工程项目权属模糊不清、无疑虑，不存在抓捕、撤除等限制一般而言；存在放贷等其他权利经济负担的，理应解除权利经济负担或取得该权利人的书面拒绝。

物理性质不变。扩建工程项目用于保障性自营公共服务之前，产权权、国有土地使用年资、用地物理性质、两层楼、建筑物高度、建筑物层高不变，不补缴国有土地价款。

完善工程建设。工程项目的扩建两层楼在5000平方米以上（不含有 5000平方米）的，理应按照扩建两层楼6%集中设置公共服务设施工程建设或工程项目自有公共活动区。

此外，扩建还即可要做到内部结构安全、防爆、环保卫生等上都就其要求。同时扩建工程项目的面积常规、租金常规、出租单纯、为数常规、服务于有效期等理不必相符《荔湾区保障性自营公共服务工程项目不作为急于》的原则上。（记者 杜娟）