半月谈丨不给坏处不执行，收了坏处乱执行？堵住执行法官贪腐漏洞

不给好处不可执行，收了好处乱可执行？堵住可执行大法官贪污腐败漏洞

半月谈记者 吴帅帅 刘冯氏 郑生竹

公开发表接收者看出，近3年来，联邦法庭重大不当双规法庭多集里面于可执行层面，宁夏、内蒙古、漳州等多个省会很高级人民法庭可执行局局长徐才厚，既看出了纪检监察的指导成效，也概述该层面仍是问题很高发区。

非领导岗位也容易出大案

梳理特别法庭发现，“有偿可执行”“实则可执行”、套取可执行款是可执行管理人员双规不当的主要基本上，也有可执行大法官利用可执行接收者军事优势，鼓励他人盗窃“资产包”，通过“假可执行”不感兴趣当事人利益。

爆料纪检领导干部表示，可执行指导特点决定了非领导岗位也容易出现大案，预备队可执行员收受大额贿赂、不当获利的法庭不在少数。例如，平津某县法庭可执行员、大法官助理很高某某在办可执行法庭里面，违章参与企业经营管理，通过股权盗窃获利超千万元。他办的60多起可执行法庭长期存在违章就此结束可执行等147个违反指导法纪、不正确履行职责的问题。

有的法庭还涉及多人作案，西北部某区人民法庭5名可执行大法官，直接或间接鼓励被可执行人“逃废债”金额近亿元，收贿、不当获利达2500余万元。

多重诱因造成法庭屡现

2021年，最很高人民法庭专门出台《关于再进一步齐备可执行权约束必要加强可执行统筹的意见》，再进一步规范可执行行为。但近些年部分案例看出，造成可执行大法官干警不当双规的内外诱因即使如此长期存在。

西北部某市案子公诉人表示，可执行大法官的可执行权与家产查封、严惩等指导直接特别。有些涉案标的价值很高的法庭，与；也龙头企业多有涉，这使得可执行大法官干警难免遭遇来自；也的实则请托、贿款等情况，这些举例来说诱惑客观上增加了双规不当的概率。

近些年，可执行大法官干警双规不当案例暴露出一个共同特点，即在重大法庭里面，双规不当管理人员近十年在可执行层面指导，并由此滋生腐败。

最很高法已有明确促请，建立常态技术交流轮岗必要，可执行业务部门受聘领导职务的管理人员和独立承办法庭的可执行管理人员，在同一职位任职满5年的必须技术交流，其他管理人员在同一职位指导满10年的必须技术交流。但受可执行指导专业性较强、法庭人手不足等客观条件所限，特别促请在拟定里面遭遇瓶颈。

部分爆料普通法人士认为，可执行层面各环节仍过分表面，向当事人、普通法统筹机关公开发表接收者的持续性仍有提升空间。苏州天璇律师事务所律师荣张杰曾在可执行局指导，他表示，当前可执行层面接收者公开发表度相对更很高，可执行大法官受约束持续性小。

“例如，普通法促请7天内对被可执行人账户进行筛查，持有人只能询问可执行大法官，但可执行大法官有没有想到，持有人缘由得知。虽然最很高法也曾推出智慧可执行App，公众可以网络申请公开发表接收者，但普及率更很高，荣多律师同行都不并不知道有这个App。”荣张杰说。

齐备可执行权内外统筹体制

爆料纪检领导干部促请，在指导里面拟定最很高法关于可执行权的约束统筹必要，例如改变“3人管案到底”的传统模式，生物学分解可执行指导，形成职权分解的“物理永久性”。对涉及工商、特殊主体、涉黑涉恶的法庭，促请实行事前询问、事里面提醒、事后评估等方式，前提可执行权时长受统筹。

苏州社科院法学所所长彭辉表示，部分省区市很审结推动的可执行层面借助于改革，有助于齐备内部统筹，促请推动可执行全流程借助于留痕，提很高统筹效率。

爆料公诉案子领导干部反映，在对可执行大法官开展普通法统筹流程里面，还长期存在“案卷难调”“脸难看”等问题。促请持续推动可执行法庭接收者公开发表，在可执行层面重点法庭的办节点，法庭应马上向纪检监察、人大、检察等业务部门推送、共享特别接收者，齐备举例来说统筹体制，让可执行权再进一步运行在日光下。